План, объемом в 1 тысячу страниц, включает объекты инфраструктуры, требующие особой защиты, а также определяет порядок действий в случае обороны или сдерживания России на восточном фланге НАТО. Согласно документу, в случае военного столкновения Германия станет центром концентрации десятков или сотен тысяч военнослужащих, переброшенных на восток. Оперативный план Германии на случай войны на восточном фланге НАТО был опубликован немецкими изданиями Bild и Der Spiegel 13 июля. План предполагает переброску 800 тысяч военных на восток в течение трех-шести месяцев из портов Нидерландов, Бельгии и Германии.