По информации издания, западные и украинские политики считали, что отношение президента США Дональда Трампа к его российскому коллеге Владимиру Путину изменилось. При этом отмечается, что спецпосланник Белого дома Стив Уиткофф приступил к работе над документом в конце октября. Ранее сообщалось, что Трамп одобрил 28-пунктный план урегулирования конфликта на Украине, разработкой которого занимались Уиткофф, вице-президент Джей Ди Вэнс, госсекретарь Марко Рубио и зять Трампа Джаред Кушнер.