Это разрешение распространяется на американцев, находящихся под прямым или косвенным контролем граждан США. По словам представителей Минфина, данным лицам предоставляется возможность осуществлять платежи, приобретать различные разрешения, лицензии, регистрации, сертификаты или налоговые возмещения, включая те, которые связаны с участием Центробанка России, Фонда национального благосостояния и Министерства финансов. Ранее США стали крупнейшим иностранным налогоплательщиком в России.